الصراع مستمر منذ عشرة أعوام و ما زال الوضع في سوريا حرجاً بوجود ملايين السوريين المهجّرين وبحاجة إلى الحماية والمساعدة الإنسانية. ما زال العنف مرتفعَ المستوى، كما أن التقدّم الذي يلوح في الأفق نحو تحقيق حلّ مستدام للصراع ضئيل.
على العكس من ذلك، سوريا اليوم على مسارٍ من انعدام الاستقرار طويل الأمد فاقمه ما تمخّضت عنه جائحة كورونا من تداعيات اجتماعية اقتصادية. لقد أبدى كل من لبنان والأردن وتركيا قدراً استثنائياً من التضامن إزاء اللاجئين، إضافة إلى غيرها من البلدان المُضيفة في المنطقة كمصر و العراق. وما زالت بحاجة إلى المساعدة لتلبية حاجات اللاجئين ومجتمعاتهم المُضيفة المتنامية.
من شأن حلّ سياسي موثوق ينسجم وقرار مجلس الأمن الأممي 2254 (1) وبيان جنيف 2012 (2) فقط أن يضمن مستقبلاً سلمياً واستقراراً مستداماً لكل من سوريا والمنطقة. لهذا السبب، يستمر الاتحاد الأوروبي في العمل على دعم حوار شامل و موثوق بوساطة الأمم المتحدة في جنيف يملكه و يقوده السوريون، بصفته السبيل الوحيد إلى الأمام نحو حلّ سياسي حقيقي و مستقبل مزدهر سلميّ للشعب السوري. يحافظ الاتحاد الأوروبي على انخراطه الفعّال مع الشركاء الإقليميين والدوليين جميعهم، ومع المجتمع المدني السوري لدعم عملية جنيف التي تقودها الأمم المتحدة. كما يواصل دعم الشعب السوري واللاجئين والمجتمعات المحلية المُضيفة في بلدان الجوار، عبر مساعدات إنسانية وتنموية واقتصادية ومعونات ترسيخ الاستقرار.
يؤمن الاتحاد الأوروبي إيماناً راسخاً بأن السلام المستدام يترافق وإعادة لُحمة النسيج الاجتماعي السوري. لا يمكن تحقيق هذه العملية إلا عندما يشعر السوريون قاطبة بالأمان والحرية وعندما يتمكنون من العيش بكرامة في بلدهم.
“إن ما يستدعي اهتمامَنا الفوري هو تلبية الاحتياجات الإنسانية للشعب السوري، و العمل على إنجاز وقف إطلاق نار مستدام و في كامل أنحاء سوريا، و تحقيق حلّ سياسيّ شامل. إن مؤتمر بروكسل أداة فعّالة تمكّن الاتحاد الأوروبي من الانخراط مع كافة الفاعلين ذوي الصلة دعماً لجهود الأمم المتحدة السياسية و الإنسانية”.
جوزيب بوريل، الممثل الأعلى للاتحاد الأوروبي للشؤون الخارجية و السياسية الأمنية/نائب رئيس المفوضية
—————————————–
إن حق العودة الآمنة والكريمة والطوعية هو حق فردي للاجئين والمهّجرين داخليّا ويدعم الاتحاد الأوروبي اللاجئين السوريين و طموحهم بالعيش بأمان في وطنهم. لكنْ، كي يتمكن اللاجئون السوريون من العودة إلى بلدهم، ينبغي توفر الشروط الضرورية. ويعمل الاتحاد الأوروبي على نحو وثيق مع مفوّض الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين (UNHCR) على الشروط اللازمة كي تكون العودة المنظمة آمنة. إن مفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين و غيرها من المنظمات الإنسانية المكلفة بحاجة إلى إمكانية الوصول إلى كافة أنحاء سوريا لرصد الوضع. إلا أن هذه المتطلّبات غير محققة حالياً.
ريثما يتوفر دليل واضح على تلبية شروط الحماية اللازمة، سيكون من الأساسي الحفاظ على حيّز اللجوء ومواصلة تقوية متطلبات صمود اللاجئين والمجتمعات المُضيفة لهم. لهذا السبب، يستمر الاتحاد الأوروبي في التضامن مع البلدان المُضيفة للّاجئين وتقديم الدعم لها. لا تقتصر مساعدة الاتحاد الأوروبي استجابة للأزمة السورية على تحقيق الفائدة للاجئين السوريين وحدهم بل تشمل أيضاً الشعب اللبناني والأردني والتركي، إذ تساعد في خلق فرص العمل و البنى التحتية بما فيه ذلك المدارس وتحسين خدمات الصّحة والمياه.
لدى التوصّل إلى حلّ سياسي، سيساعد الاتحاد الأوروبي السوريين في “نيل السلام”. إلا أنه ما من طرق مختصرة على المسار الذي يؤدي إلى سلام مستدام حقيقي. سيكون الاتحاد الأوروبي مستعداً للمساعدة في إعادة إعمار سوريا فقط لدى سريان انتقال سياسي شامل وحقيقي وجامع على نحو راسخ، تتفاوض عليه الأطراف السورية على أساس قرار مجلس الأمن الأممي 2254 وبيان جنيف 2012. لا يمكن لأموال الاتحاد الأوروبي لدعم إعادة الإعمار أن تُستثمرَ في سياق يُفاقِم اللامساواة التي كانت ما قبل الحرب و يعمّق المَظالم طويلة الأمد. يجب ضمان سيادة القانون و حقوق الإنسان الأساسية لضمان استفادة السوريين قاطبة من جهود إعادة الإعمار. عندئذ فقط بإمكان إعادة الإعمار أن تُفضي إلى مصالحة حقيقية و سلام مُستدام.
